2018年10月28日10時8分,一輛大型客車(渝F27085)由重慶市萬州區(qū)江南新區(qū)往北濱路行駛,當(dāng)客車行駛至長江二橋距南橋頭348米處時,與一輛由城區(qū)往江南新區(qū)行駛的小轎車(渝FNC776)相撞,造成客車失控沖破護欄墜入長江,小轎車受損、駕駛員受傷。經(jīng)公安機關(guān)走訪調(diào)查,初步核實失聯(lián)人員15人。該公交車所有人為重慶萬州汽車運輸(集團)有限責(zé)任公司萬州公交分公司。事故橋梁萬州長江二橋位于萬州區(qū)下游聚魚沱河段,距離江面高50米,為特大型子母塔懸索橋,全橋長1148.86米,橋?qū)?span style="margin: 0px 0px 37px;padding: 0px;border: 0px;list-style: none">20.5米,雙向4車道。事發(fā)當(dāng)天天氣多云,氣溫13~23℃。
應(yīng)急管理部黨組書記黃明立即到部指揮中心連線指導(dǎo)現(xiàn)場救援工作,協(xié)調(diào)核實車上人數(shù),調(diào)集救援力量組織營救,同時派出由應(yīng)急管理部牽頭,請公安部、交通運輸部等部門人員參加的聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)協(xié)助地方黨委和政府做好人員搜救等處置工作。
10時12分,重慶市消防救援總隊及轄區(qū)萬州區(qū)消防救援支隊接警后,立即調(diào)派萬州、涪陵、水上等6個支隊和總隊?wèi)?zhàn)勤保障大隊1艘消防船、20艘沖鋒舟(艇)、6輛戰(zhàn)勤保障車、212名指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場實施救援。14時46分,重慶市消防總隊全勤指揮部抵達事故現(xiàn)場,在市事故救援現(xiàn)場總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立消防救援指揮部,下設(shè)救援行動、應(yīng)急通信、政工宣傳、戰(zhàn)勤保障4個小組,迅速投入救援作戰(zhàn)行動。同時,架設(shè)野外帳篷和通信組網(wǎng)作為部際聯(lián)合工作組臨時辦公點和協(xié)調(diào)指揮點。
15時30分起,消防救援指揮部組織到場參戰(zhàn)力量,以公交車墜江點為中心,從初期上游1公里、下游3公里,后擴展至上游2公里、下游5公里,共出動沖鋒舟(艇)86艘次,在事故江面水域開展不間斷搜救。同時,與重慶藍天救援隊、重慶長航救援隊、公羊救援隊、展宏圖救援隊4支社會力量共同研究制定打撈救援方案。
20時48分,部際聯(lián)合工作組到消防救援指揮部,聽取了市事故救援現(xiàn)場總指揮部前期救援開展情況匯報,要求總隊充分發(fā)揮主力軍和國家隊作用,繼續(xù)擴大水域搜索范圍,積極會同市有關(guān)部門和專業(yè)救援隊伍實施救援行動。
部際聯(lián)合工作組會同現(xiàn)場指揮部確定了盡量保證遇難者遺體和有關(guān)證物完好、盡量減少打撈對車體損傷的保守打撈方案,分為定位車輛位置、潛水打撈遺體證物和拴套固定車輛、吊裝轉(zhuǎn)運車輛3個階段,組織公安、消防、海事、航道、衛(wèi)生等各部門以及有關(guān)企業(yè)、社會組織70余艘船只參與救援,組織潛水11輪、接替吊裝4輪,歷時近75小時,先后打撈出13名遇難者遺體并確認身份,完成車輛整體打撈。
在該事件應(yīng)急處置中,國家水上應(yīng)急救援重慶長航隊在應(yīng)急救援中主動擔(dān)當(dāng)、調(diào)度迅速,投入大型船只和救援裝備,發(fā)揮了關(guān)鍵作用,為成功打撈墜江公交車作出主要貢獻;藍天救援隊、浙江公羊救援隊等社會應(yīng)急力量反應(yīng)迅速,攜帶專業(yè)裝備趕赴現(xiàn)場參與救援工作,在快速收集現(xiàn)場信息、定位車輛位置等救援工作方面發(fā)揮了積極作用。救援結(jié)束后,應(yīng)急管理部對國家水上應(yīng)急救援重慶長航隊及社會應(yīng)急救援力量進行了費用補償,為出臺事故災(zāi)害搶險救援費用核算和補償制度進行了有益探索。
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