第一條為了準確判定、及時消除工貿(mào)企業(yè)重大事故隱

患(以下簡稱重大事故隱患)，根據(jù)《中華人民共和國安全

生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)，制定本標準。

第二條本標準適用于判定冶金、有色、建材、機械、

輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患。工貿(mào)企

業(yè)內(nèi)涉及危險化學品、消防(火災)、燃氣、特種設備等方

面的重大事故隱患判定另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應當判定為重大

事故隱患:

(一)未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)

調(diào)、管理，或者未定期進行安全檢查的;

(二)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓

并取得相應資格，上崗作業(yè)的;

(三)金屬冶煉企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員未

按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。

第四條冶金企業(yè)有下列情形之一的，應當判定為重大

事故隱患:

(一)會議室、活動室、休息室、操作室、交接班室、

更衣室(含澡堂)等6類人員聚集場所,以及鋼鐵水罐冷(熱)

修工位設置在鐵水、鋼水、液渣吊運跨的地坪區(qū)域內(nèi)的;

(二)生產(chǎn)期間冶煉、精煉和鑄造生產(chǎn)區(qū)域的事故坑、

爐下渣坑，以及熔融金屬泄漏和噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平

臺、爐基區(qū)域、廠房內(nèi)吊運和地面運輸通道等6類區(qū)域存在

積水的;

(三)煉鋼連鑄流程未設置事故鋼水罐、中間罐漏鋼坑

(槽)、中間罐溢流坑(槽)、漏鋼回轉(zhuǎn)溜槽，或者模鑄流

程未設置事故鋼水罐(坑、槽)的;

(四)轉(zhuǎn)爐、電弧爐、AOD爐、LF爐、RH爐、VOD爐等

煉鋼爐的水冷元件未設置出水溫度、進出水流量差等監(jiān)測報

警裝置，或者監(jiān)測報警裝置未與爐體傾動、氧(副)槍自動

提升、電極自動斷電和升起裝置聯(lián)鎖的;

(五)高爐生產(chǎn)期間爐頂工作壓力設定值超過設計文件

規(guī)定的最高工作壓力，或者爐頂工作壓力監(jiān)測裝置未與爐頂

放散閥聯(lián)鎖，或者爐頂放散閥的聯(lián)鎖放散壓力設定值超過設

備設計壓力值的;

(六)煤氣生產(chǎn)、回收凈化、加壓混合、儲存、使用設

施附近的會議室、活動室、休息室、操作室、交接班室、更

衣室等6類人員聚集場所，以及可能發(fā)生煤氣泄漏、積聚的

場所和部位未設置固定式一氧化碳濃度監(jiān)測報警裝置，或者

監(jiān)測數(shù)據(jù)未接入24小時有人值守場所的;

(七)加熱爐、煤氣柜、除塵器、加壓機、烘烤器等設

施，以及進入車間前的煤氣管道未安裝隔斷裝置的;

(八)正壓煤氣輸配管線水封式排水器的最高封堵煤氣

壓力小于30kPa，或者同一煤氣管道隔斷裝置的兩側(cè)共用一

個排水器，或者不同煤氣管道排水器上部的排水管連通，或

者不同介質(zhì)的煤氣管道共用一個排水器的。

第五條有色企業(yè)有下列情形之一的，應當判定為重大

事故隱患:

(一)會議室、活動室、休息室、操作室、交接班室、

更衣室(含澡堂)等6類人員聚集場所設置在熔融金屬吊運

跨的地坪區(qū)域內(nèi)的;

(二)生產(chǎn)期間冶煉、精煉、鑄造生產(chǎn)區(qū)域的事故坑、

爐下渣坑，以及熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平臺、

爐基區(qū)域、廠房內(nèi)吊運和地面運輸通道等6類區(qū)域存在非生

產(chǎn)性積水的;

(三)熔融金屬鑄造環(huán)節(jié)未設置緊急排放和應急儲存設

施的(傾動式熔煉爐、傾動式保溫爐、傾動式熔保一體爐、

帶保溫爐的固定式熔煉爐除外);

(四)采用水冷冷卻的冶煉爐窯、鑄造機(鋁加工深井

鑄造工藝的結(jié)晶器除外)、加熱爐未設置應急水源的;

(五)熔融金屬冶煉爐窯的閉路循環(huán)水冷元件未設置出

水溫度、進出水流量差監(jiān)測報警裝置，或者開路水冷元件未

設置進水流量、壓力監(jiān)測報警裝置，或者未監(jiān)測開路水冷元

件出水溫度的;

(六)鋁加工深井鑄造工藝的結(jié)晶器冷卻水系統(tǒng)未設置

進水壓力、進水流量監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)測報警裝置未與

快速切斷閥、緊急排放閥、流槽斷開裝置聯(lián)鎖，或者監(jiān)測報

警裝置未與傾動式澆鑄爐控制系統(tǒng)聯(lián)鎖的;

(七)鋁加工深井鑄造工藝的澆鑄爐鋁液出口流槽、流

槽與模盤(分配流槽)入口連接處未設置液位監(jiān)測報警裝置，

或者固定式澆鑄爐的鋁液出口未設置機械鎖緊裝置的:

(八)鋁加工深井鑄造工藝的固定式澆鑄爐的鋁液流槽

未設置緊急排放閥，或者流槽與模盤(分配流槽)入口連接

處未設置快速切斷閥(斷開裝置)，或者流槽與模盤(分配

流槽)入口連接處的液位監(jiān)測報警裝置未與快速切斷閥(斷

開裝置)、緊急排放閥聯(lián)鎖的;

(九)鋁加工深井鑄造工藝的傾動式澆鑄爐流槽與模盤

(分配流槽)入口連接處未設置快速切斷閥(斷開裝置)，

或者流槽與模盤(分配流槽)入口連接處的液位監(jiān)測報警裝

置未與澆鑄爐傾動控制系統(tǒng)、快速切斷閥(斷開裝置)聯(lián)鎖

的;

(十)鋁加工深井鑄造機鋼絲卷揚系統(tǒng)選用非鋼芯鋼絲

繩，或者未落實鋼絲繩定期檢查、更換制度的;

(十一)可能發(fā)生一氧化碳、砷化氫、氯氣、硫化氫等

4種有毒氣體泄漏、積聚的場所和部位未設置固定式氣體濃

度監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)測數(shù)據(jù)未接入24小時有人值守場

所，或者未對可能有砷化氫氣體的場所和部位采取同等效果

的檢測措施的;

(十二)使用煤氣(天然氣)并強制送風的燃燒裝置的

燃氣總管未設置壓力監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)測報警裝置未與

緊急自動切斷裝置聯(lián)鎖的;

(十三)正壓煤氣輸配管線水封式排水器的最高封堵煤

氣壓力小于30kPa，或者同一煤氣管道隔斷裝置的兩側(cè)共用

一個排水器，或者不同煤氣管道排水器上部的排水管連通，

或者不同介質(zhì)的煤氣管道共用一個排水器的。

第六條建材企業(yè)有下列情形之一的，應當判定為重大

事故隱患:

(一)煤磨袋式收塵器、煤粉倉未設置溫度和固定式一

氧化碳濃度監(jiān)測報警裝置，或者未設置氣體滅火裝置的;

(二)筒型儲庫人工清庫作業(yè)未落實清庫方案中防止高

處墜落、坍塌等安全措施的;

(三)水泥企業(yè)電石渣原料筒型儲庫未設置固定式可燃

氣體濃度監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)測報警裝置未與事故通風裝

置聯(lián)鎖的;

(四)進入筒型儲庫、焙燒窯、預熱器旋風筒、分解爐、

豎爐、篦冷機、磨機、破碎機前，未對可能意外啟動的設備

和涌入的物料、高溫氣體、有毒有害氣體等采取隔離措施，

或者未落實防止高處墜落、坍塌等安全措施的;

(五)采用預混燃燒方式的燃氣窯爐(熱發(fā)生爐煤氣窯

爐除外)的燃氣總管未設置管道壓力監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)

測報警裝置未與緊急自動切斷裝置聯(lián)鎖的:

(六)制氫站、氮氫保護氣體配氣間、燃氣配氣間等3

類場所未設置固定式可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置的:

(七)電熔制品電爐的水冷設備失效的;

(八)玻璃窯爐、玻璃錫槽等設備未設置水冷和風冷保

護系統(tǒng)的監(jiān)測報警裝置的。

第七條機械企業(yè)有下列情形之一的，應當判定為重大

事故隱患:

(一)會議室、活動室、休息室、更衣室、交接班室等

5類人員聚集場所設置在熔融金屬吊運跨或者澆注跨的地坪

區(qū)域內(nèi)的;

(二)鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐未設置緊急排放

和應急儲存設施的;

(三)生產(chǎn)期間鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐的爐底、

爐坑和事故坑，以及熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)的爐前

平臺、爐基區(qū)域、造型地坑、澆注作業(yè)坑和熔融金屬轉(zhuǎn)運通

道等8類區(qū)域存在積水的;

(四)鑄造用熔煉爐、精煉爐、壓鑄機、氧槍的冷卻水

系統(tǒng)未設置出水溫度、進出水流量差監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)

測報警裝置未與熔融金屬加熱、輸送控制系統(tǒng)聯(lián)鎖的;

(五)使用煤氣(天然氣)的燃燒裝置的燃氣總管未設

置管道壓力監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)測報警裝置未與緊急自動

切斷裝置聯(lián)鎖，或者燃燒裝置未設置火焰監(jiān)測和熄火保護系

統(tǒng)的;

(六)使用可燃性有機溶劑清洗設備設施、工裝器具、

地面時，未采取防止可燃氣體在周邊密閉或者半密閉空間內(nèi)

積聚措施的;

(七)使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室未設置固定式可

燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置或者通風設施的。

第八條輕工企業(yè)有下列情形之一的，應當判定為重大

事故隱患:

(一)食品制造企業(yè)烘制、油炸設備未設置防過熱自動

切斷裝置的;

(二)白酒勾兌、灌裝場所和酒庫未設置固定式乙醇蒸

氣濃度監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)測報警裝置未與通風設施聯(lián)鎖

的;

(三)紙漿制造、造紙企業(yè)使用蒸氣、明火直接加熱鋼

瓶汽化液氯的;

(四)日用玻璃、陶瓷制造企業(yè)采用預混燃燒方式的燃

氣窯爐(熱發(fā)生爐煤氣窯爐除外)的燃氣總管未設置管道壓

力監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)測報警裝置未與緊急自動切斷裝置

聯(lián)鎖的;

(五)日用玻璃制造企業(yè)玻璃窯爐的冷卻保護系統(tǒng)未設

置監(jiān)測報警裝置的;

(六)使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室未設置固定式可

燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置或者通風設施的;

(七)鋰離子電池儲存?zhèn)}庫未對故障電池采取有效物理

隔離措施的。

第九條紡織企業(yè)有下列情形之一的，應當判定為重大

事故隱患:

(一)紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型

工藝的汽化室、燃氣貯罐、儲油罐、熱媒爐，未與生產(chǎn)加工

等人員聚集場所隔開或者單獨設置的;

(二)保險粉、雙氧水、次氯酸鈉、亞氯酸鈉、雕白粉

(吊白塊)與禁忌物料混合儲存，或者保險粉儲存場所未采

取防水防潮措施的。

第十條煙草企業(yè)有下列情形之一的，應當判定為重大

事故隱患:

(一)熏蒸作業(yè)場所未配備磷化氫氣體濃度監(jiān)測報警儀

器，或者未配備防毒面具，或者熏蒸殺蟲作業(yè)前未確認無關(guān)

人員全部撤離熏蒸作業(yè)場所的;

(二)使用液態(tài)二氧化碳制造膨脹煙絲的生產(chǎn)線和場所

未設置固定式二氧化碳濃度監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)測報警裝

置未與事故通風設施聯(lián)鎖的。

第十一條存在粉塵爆炸危險的工貿(mào)企業(yè)有下列情形

之一的，應當判定為重大事故隱患:

(一)粉塵爆炸危險場所設置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建

(構(gòu))筑物內(nèi)，或者粉塵爆炸危險場所內(nèi)設有員工宿舍、會議

室、辦公室、休息室等人員聚集場所的;

(二)不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃氣體

等易加劇爆炸危險的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng)，或者不同建

(構(gòu))筑物、不同防火分區(qū)共用一套除塵系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)互

聯(lián)互通的;

(三)干式除塵系統(tǒng)未采取泄爆、惰化、抑爆等任一種

爆炸防控措施的;

(四)鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓除塵方式，或

者其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵時，未采取火

花探測消除等防范點燃源措施的;

(五)除塵系統(tǒng)采用重力沉降室除塵，或者采用干式巷

道式構(gòu)筑物作為除塵風道的;

(六)鋁鎂等金屬粉塵、木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未設

置鎖氣卸灰裝置的;

(七)除塵器、收塵倉等劃分為20區(qū)的粉塵爆炸危險

場所電氣設備不符合防爆要求的;

(八)粉碎、研磨、造粒等易產(chǎn)生機械點燃源的工藝設

備前，未設置鐵、石等雜物去除裝置，或者木制品加工企業(yè)

與砂光機連接的風管未設置火花探測消除裝置的;

(九)遇濕自燃金屬粉塵收集、堆放、儲存場所未采取

通風等防止氫氣積聚措施，或者干式收集、堆放、儲存場所

未采取防水、防潮措施的;

(十)未落實粉塵清理制度，造成作業(yè)現(xiàn)場積塵嚴重的。

第十二條使用液氨制冷的工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一

的，應當判定為重大事故隱患:

(一)包裝、分割、產(chǎn)品整理場所的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直

接蒸發(fā)制冷的;

(二)快速凍結(jié)裝置未設置在單獨的作業(yè)間內(nèi)，或者快

速凍結(jié)裝置作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過9人的。

第十三條存在硫化氫、一氧化碳等中毒風險的有限空

間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應當判定為重大事故

隱患:

(一)未對有限空間進行辨識、建立安全管理臺賬，并

且未設置明顯的安全警示標志的;

(二)未落實有限空間作業(yè)審批，或者未執(zhí)行“先通風、

再檢測、后作業(yè)”要求，或者作業(yè)現(xiàn)場未設置監(jiān)護人員的。

第十四條本標準所列情形中直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)

控、報警、防護等設施、設備、裝置，應當保證正常運行、

使用，失效或者無效均判定為重大事故隱患。

第十五條本標準自2023年5月15日起施行?！豆べQ(mào)

行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(2017版)》(安監(jiān)總

管四〔2017〕129號)同時廢止。