為增強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案的規(guī)范性、針對性、實效性，提高生產(chǎn)安全事故防范應(yīng)對能力，市應(yīng)急救援中心向有關(guān)企業(yè)提出“八個強化”，加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理工作。

一是強化應(yīng)急預案管理組織領(lǐng)導。把應(yīng)急預案管理納入本單位安全生產(chǎn)總體布局，同步規(guī)劃、同步實施，落實機構(gòu)、人員和經(jīng)費，做好應(yīng)急預案管理各項工作。單位主要負責人要履行組織編制和實施應(yīng)急預案的責任，并對應(yīng)急預案的真實性和實用性負責，各分管負責人要按照分工落實應(yīng)急預案規(guī)定的職責。

二是強化風險辨識評估和資源調(diào)查。全面識別本領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)風險，深入分析可能發(fā)生的事故類型、后果、危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險的措施；要調(diào)查掌握第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況，以及合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況，結(jié)合事故風險辨識評估結(jié)論制定完善應(yīng)急處置措施。

三是強化應(yīng)急預案編制程序規(guī)范性。重點參照有關(guān)規(guī)定、標準，以應(yīng)急處置為核心開展應(yīng)急預案編制工作，做到應(yīng)急預案編修職責明確、程序規(guī)范、措施科學。要科學設(shè)定應(yīng)急組織機構(gòu)和職責分工，立足應(yīng)急處置能力和權(quán)限，明確應(yīng)急響應(yīng)分級標準，制定相應(yīng)層級的應(yīng)急處置措施。要明確事故信息報告、響應(yīng)分級與啟動、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容，做好與屬地人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門、應(yīng)急救援隊伍等應(yīng)急預案的銜接。

四是強化應(yīng)急預案內(nèi)容針對性。結(jié)合自身實際確定應(yīng)急預案體系的組成，制定完善綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案、現(xiàn)場處置方案，編制簡明實用的應(yīng)急處置卡。事故風險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位可只編制現(xiàn)場處置方案。同時加強對本單位典型做法的總結(jié)推廣，有效提高應(yīng)急預案的規(guī)范性、針對性。

五是強化應(yīng)急預案評審論證。預案文本編制完成后，各單位要參照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案評估指南》（AQ/T9011-2019），采取會議形式，組織對應(yīng)急預案進行評審（論證），并形成書面評審（論證）紀要。應(yīng)急預案的評審或者論證應(yīng)當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預案的銜接性等內(nèi)容。  

六是強化應(yīng)急預案備案登記。申報應(yīng)急預案備案時，應(yīng)提交應(yīng)急預案備案申報表、應(yīng)急預案評審意見書、應(yīng)急預案電子文檔、風險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單，并對材料真實性負責。市應(yīng)急管理局收到應(yīng)急預案備案材料后，按照3115預案備案制度（3天書審、1天核查、1天反饋、5天辦結(jié)），對于評審結(jié)論為“通過”且材料齊全的，自收到材料之日起5個工作日內(nèi)出具應(yīng)急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補充的內(nèi)容。

七是強化應(yīng)急預案宣教培訓。將應(yīng)急預案培訓納入安全生產(chǎn)教育培訓計劃，定期對全體從業(yè)人員開展應(yīng)急預案及應(yīng)急救援技能培訓，確保各崗位從業(yè)人員熟知應(yīng)急預案內(nèi)容，了解作業(yè)場所危險因素、崗位應(yīng)急職責，掌握自救互救、避險逃生以及先期處置的基本技能，提高事故第一響應(yīng)能力。

八是強化安全生產(chǎn)應(yīng)急能力評估。對照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急能力評估評分表》，對應(yīng)急組織評估、風險管理評估、應(yīng)急預案評估、危險源監(jiān)控和預警評估、應(yīng)急處置評估、應(yīng)急隊伍評估、應(yīng)急裝備和物資保障評估、應(yīng)急培訓評估、自評與改進評估9個方面內(nèi)容，開展應(yīng)急能力自查評估，逐項打分，客觀計算評定本單位應(yīng)急能力等級。