2023年以來,我市按照應(yīng)急避難場所建設(shè)“平災(zāi)結(jié)合、短臨結(jié)合、條塊結(jié)合”三個結(jié)合的工作思路,探索建設(shè)了一批農(nóng)村應(yīng)急避難場所,為保障群眾生命財產(chǎn)安全發(fā)揮了積極作用,近期,市應(yīng)急管理局印發(fā)通知,對進一步推進基層應(yīng)急避難場所建設(shè)做出安排。
一是均衡布局,合理安排。綜合考慮轄區(qū)地形、地貌、氣象、水文、地質(zhì)等自然條件,對避難場所建設(shè)點位開展安全隱患綜合評估及排查,避開地震地質(zhì)災(zāi)害隱患點、洪澇災(zāi)害危險區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū),遠離高壓輸變線、油氣管線、?;穫}儲區(qū)、非煤礦山、易燃易爆等影響范圍和老舊房屋、高層建(構(gòu))筑物垮塌范圍。選取便于群眾就近轉(zhuǎn)移安置、人員緊急疏散和救災(zāi)物資調(diào)運的地點,地勢略高且平坦、容易搭建帳篷的地方進行設(shè)置,確保有2條以上方向不同的疏散通道,其寬度符合消防要求,保證快速通暢。
二是平災(zāi)結(jié)合,綜合利用。在資源利用上,落實能改盡改、應(yīng)建盡建要求。避難場所建設(shè)點位要以固定場所為主,優(yōu)先利用現(xiàn)有人防工程、體育場、廣場、學(xué)校、社會福利設(shè)施、村(社區(qū))委會等資源,以應(yīng)對多種災(zāi)害情況下的應(yīng)急避難,盡量做到一場多用;加強應(yīng)急避難場所區(qū)域內(nèi)房屋質(zhì)量的安全評估和鑒定;對臨時用房的搭建要加強質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)防房屋垮塌產(chǎn)生次生災(zāi)害。
三是健全功能,保障運行。參照《應(yīng)急避難場所場址及配套設(shè)施》(陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)DB61/T984-2015),設(shè)置避難場地、避難建筑和應(yīng)急設(shè)施。避難場地應(yīng)包括應(yīng)急避難休息、應(yīng)急醫(yī)療救護、應(yīng)急物資分發(fā)、應(yīng)急廁所、應(yīng)急垃圾收集、應(yīng)急供電、應(yīng)急供水等各功能區(qū);避難建筑應(yīng)包括避難休息室、醫(yī)療救護室、物資儲備室、應(yīng)急指揮室、公共廁所等;應(yīng)急設(shè)施應(yīng)包括應(yīng)急供電、應(yīng)急供水、應(yīng)急排水、應(yīng)急廣播和消防等。
四是對照標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置標(biāo)識。參照《應(yīng)急避難場所標(biāo)志》(陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)DB61/T463-2009),規(guī)范設(shè)置應(yīng)急避難場所指示標(biāo)志。場所周邊主干道、路口應(yīng)設(shè)置進出口路線指示標(biāo)志;場所出入口應(yīng)設(shè)置避難場所主標(biāo)志、平面示意圖;場所內(nèi)主要通道路口應(yīng)設(shè)置路線引導(dǎo)的指示標(biāo)志;場所內(nèi)各類配套設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志。
五是完善預(yù)案,加強演練。指導(dǎo)應(yīng)急避難場所管理單位制定應(yīng)急避難場所專項應(yīng)急預(yù)案,從指揮機構(gòu)、災(zāi)害種類、災(zāi)害預(yù)警、啟動機制、聯(lián)系方式、轉(zhuǎn)移路線、疏散引導(dǎo)、安置程序、物資儲備和信息傳輸?shù)确矫?,修訂完善預(yù)案內(nèi)容,加強與上級應(yīng)急預(yù)案相互銜接,組織人員定期開展專項應(yīng)急演練,檢驗場地運行情況和預(yù)案操作性。
下一步我局將對全市范圍內(nèi)避險安置場所進行全面調(diào)查,分析研判后,確定提升改造建設(shè)點位,積極落實經(jīng)費,協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照各自職責(zé)全力配合,推進做好應(yīng)急避難場所的建設(shè)、使用與管理工作。
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